Lawneed

С 1961 г. КМП стала заниматься разработкой проекта статей, касающихся вопросов гражданства в связи с правопреемством. Работы была закончена к 1999 г. Уже в 2000 г. Генассамблея ООН одобрила этот проект и предложила государствам заняться разработкой конвенции по данному вопросу.

Потому на данный момент существует только проект статей, на который вовсю ссылаются. В данном проекте решается ряд вопросов:

1) Переход части территории от одного государства к другому государству: в целом, действует принцип «население следует за территорией». Те лица, которые проживали на территории, являющейся объектом правопреемства, должны получить гражданство государства-преемника. Все же господствующей является оптация – за населением должно остаться право выбора. Следовательно, если не было оптации (лицо не заявило о желании остаться в старом гражданстве), то лицо должно получить гражданство государства-преемника.

2) Несколько государств объединяются в одно: получается, что прежнее гражданство не имеет значения, таким образом, население получает гражданство нового государства.

3) Прежнее государство распадается, и на его территории возникает ряд новых государств: принцип «население следует за территорией». Прежнего субъекта МП нет, каждое вновь возникшее государство решает вопрос о гражданстве.

4) когда от государства отделяется часть территории: принцип оптации является доминирующим. Например, в случае распада Чехословакии, каждое лицо само путем заявления в соответствующие органы могло заявить о гражданстве либо Чехии, либо Словакии.

В РБ – все те лица, которые к моменту принятия Закона проживали на территории РБ, стали гражданами РБ. С одной стороны, демократично, с другой – нет: не было оптации. Литва пошла по такому же пути. В Латвии и Эстонии особый порядок – только те, кто до 1920 г. были гражданами, и потомки этих лиц.