Правовые проблемы, возникающие после заключения соглашения об
уплате алиментовМатериалы / Институт соглашения об уплате алиментов / Правовые проблемы, возникающие после заключения соглашения об
уплате алиментовСтраница 1
Алиментное соглашение влечет за собой два основных последствия. Заключая его, стороны, во-первых, устраняют спорность или неопределенность алиментного правоотношения. И во-вторых, они выбирают несудебный способ защиты прав получателя алиментов.
Алиментное соглашение является уникальным для российского законодательства, так как оно представляет собой единственное внесудебное соглашение частноправового характера, которому сразу же после его нотариального удостоверения придается свойство исполнимости с применением принудительной силы государства.В развитие положений ст. 100 СК РФ, предусмотревшей, что нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа, в п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указывается, что нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии относятся к числу исполнительных документов. Такие соглашения предъявляются к исполнению в том же порядке, что и исполнительные листы, выдаваемые на основании решений суда о взыскании алиментов.
Это означает, что, заключив соглашение об уплате алиментов и удостоверив его нотариально, стороны тем самым не только устанавливают условия алиментного обязательства, но и исключают необходимость обращения в суд с иском о принуждении к исполнению этого обязательства. Обращение в суд в такой ситуации является абсолютно бессмысленным. Думается, встретившись с такой ситуацией, мировому судье следует выносить определение об отказе в принятии заявления.
Примеры из судебной практики свидетельствуют о том, что такого же мнения придерживаются и правоприменители. Например, Кемеровский областной суд указал следующее. При принятии к производству заявления о взыскании алиментов мировому судье следует обратить внимание на то, не имеется ли между сторонами алиментного обязательства соглашения об уплате алиментов, так как в этом случае в принятии заявления должно быть отказано.
Аналогичную позицию занял и Пермский краевой суд, обратив также внимание на то, что, если истец одновременно с требованием о взыскании алиментов в судебном порядке ставит вопрос о расторжении соглашения об уплате алиментов, о признании его недействительным, то исковое заявление, включающее эти требования, подлежит принятию к рассмотрению мировым судьей.
Отсутствие права на обращение в суд и получение решения о взыскании алиментов в соответствии с действующей редакцией ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации полностью устраняют возможность привлечения неплательщика алиментов к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Обязательным условием наступления такой ответственности, как обоснованно пишет О.В. Капитова, является вступление в законную силу решения суда о взыскании алиментов. То есть необходимым дополнительным объектом этого преступления являются отношения в сфере правосудия. Соответственно, если лицо уклоняется от взыскания алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения - оно может быть уверено в своей безнаказанности. Данная проблема может быть решена путем дополнения ст. 157 УК РФ в части указания на то, что наказуемым является, в том числе, уклонение от уплаты алиментов по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.
При сравнении судебного и внесудебного (через алиментное соглашение) порядка взыскания алиментов необходимо отметить следующее.
Современное гражданско-процессуальное законодательство предусматривает несколько способов взыскания алиментов в судебном порядке.
Приказной порядок - упрощенный способ взыскания алиментов в судебном порядке (ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – ГПК РФ). Заинтересованная сторона обращается в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, которое рассматривается в течение пяти дней, без привлечения сторон в судебное заседание, но плательщик алиментов имеет право предоставить свои возражения в течение десяти дней с момента вынесения судебного приказа. Судебный приказ о взыскании алиментов имеет силу исполнительного листа, что придает ему некоторое сходство с алиментным соглашением. Однако он устанавливает ограничения, не позволяющие использовать заинтересованной стороне все способы защиты имущественных прав несовершеннолетнего, предусмотренные семейным законодательством. Так, вопросы участия родителей в дополнительных расходах на детей при наличии исключительных обстоятельств (ст. 86 СК РФ) и взыскания алиментов в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ) не могут рассматриваться в приказном порядке. Алименты взыскиваются лишь в процентном отношении к заработной плате плательщика алиментов.