Особенности охраны общественного порядка и
обеспечение безопасности на объектах железнодорожного транспортаМатериалы / Особенности несения службы по охране общественного порядка на объектах транспорта / Особенности охраны общественного порядка и
обеспечение безопасности на объектах железнодорожного транспортаСтраница 1
Железнодорожный транспорт занимает ведущее место в транспортной системе РФ. В связи с этим административно-правовая охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности характеризуются определенными особенностями как в организации, так и тактике (направлениях, средствах, формах) ее осуществления.
Организация охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также борьба с правонарушениями зависят от особенностей функционирования, которые определяют специфику деятельности соответствующих звеньев органов внутренних дел на транспорте. К ним следует отнести: протяженность участков обслуживания; круглосуточный цикл работы железнодорожного транспорта; сосредоточение и постоянное перемещение большого количества пассажиров на объектах транспорта; сезонные колебания пассажирских перевозок; использование преступными элементами средств транспорта, для того чтобы скрыться с места совершения правонарушения; относительно свободный доступ к грузам и т. д. Таковы некоторые специфические условия функционирования органов внутренних дел на транспорте, которые в самых различных сочетаниях выступают, как правило, в виде факторов, определяющих тактику охраны общественного порядка и методы борьбы с правонарушениями на железнодорожных объектах.
Организация и тактика охраны общественного порядка на транспорте обеспечивается с помощью: патрульно-постовых нарядов на станциях, вокзалах, платформах, в портах, аэровокзалах и на других объектах транспорта; нарядов сопровождения поездов; посадочных групп; специальных рейдов и операций; заслонов.
На станциях, вокзалах, платформах, в аэропортах для охраны общественного порядка назначаются: патрули, посты полиции, а также оперативно-поисковые группы. В помещениях вокзалов обычно выставляются посты, причем постовому определяется конкретное место несения службы с учетом наиболее удобного наблюдения за гражданами. Эта форма обеспечивает быстрое реагирование на правонарушения. В зависимости от интенсивности пассажиропотоков на платформах могут быть выставлены посты охраны порядка, ведущие постоянное наблюдение за посадкой и высадкой пассажиров, осуществляющие периодический обход платформы, а также прилегающих к ним сооружений и устройств.
Полномочия нарядов ППСП на железнодорожном, водном и воздушном транспорте указаны в Уставе патрульно-постовой службы полиции.
Патрульно-постовые наряды, несущие службу на объектах транспорта, должны знать расположение участка железной дороги, вокзала, аэропорта, акватории, порта, дислокацию ближайших нарядов и схему связи с ними, правила перевозки пассажиров и виды проездных документов, должностные обязанности работников транспорта, а также особенности совершения правонарушений на объектах транспорта, приемы маскировки преступников.
При несении службы на объектах транспорта они обязаны: принимать меры к поддержанию общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений; устанавливать и задерживать лиц, находящихся в розыске, условно осужденных и условно освобожденных, самовольно оставивших места исполнения наказаний, а также пытающихся войти в доверие к пассажирам с целью совершения кражи; не допускать посадку и высадку пассажиров на ходу поезда, судна или с противоположной стороны от перрона, самовольный проезд в грузовых поездах, а также хождение граждан по железнодорожным путям в неустановленных местах; предупреждать и пресекать подкладывание посторонних предметов на рельсы, повреждение сигнализации и связи; при посадке в поезда местного и пригородного сообщения, особенно в ночное время, периодически проходить вдоль вагонов и обеспечивать безопасность пассажиров; не допускать хождения посторонних лиц по охраняемым территориям грузовых станций, контейнерных площадок, товарных парков, портов; оказывать необходимую помощь работникам транспорта и охраны в предотвращении хищений грузов.