Lawneed

Под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации подпадает и ведение такой деятельности субъектом предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной (например, не представлены в полном объеме документы, а также данные или иные сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам).

На наш взгляд, под нарушением правил регистрации следует понимать непредставление или несвоевременное представление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями необходимых для включения в соответствующий государственный реестр сведений, таких как, например, изменения в составе учредителей юридического лица, размере уставного капитала либо о новом месте жительства индивидуального предпринимателя.

Представление в орган, осуществляющий регистрацию, юридических документов, содержащих заведомо ложные сведения, как следующая форма незаконного предпринимательства заключается в том, что согласно ст. 12 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявитель при государственной регистрации создаваемого юридического лица представляет в регистрирующий орган ряд заявлений, содержащих существенные для регистрации сведения. При этом он подписывает специальное заявление о государственной регистрации, в котором подтверждает, что сведения, содержащиеся в учредительных документах и в иных представленных для регистрации данных, а также заявления о государственной регистрации, достоверны. Искажение этих сведений, превращение их в заведомо ложные должно быть направлено на получение регистрации обманным путем, в этом случае оно образует признаки объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ.

Еще одна форма незаконного предпринимательства - это осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно.

Данный состав включает в себя: 1) обязанность лица получить лицензию, установленную Федеральным законом (ч. 3 ст. 23, ч. 2 ст. 49 ГК РФ); 2) невыполнение этой обязанности, осуществление незаконной предпринимательской деятельности и наличие иных признаков, относящихся ко всем видам такого предпринимательства. Указанный признак означает, что субъект вообще не имеет лицензии. Она у него отсутствует, хотя должна быть им получена.

Наиболее сложным в данном случае является: а) установить обязанности лица получить разрешение (лицензию); б) определить действительность разрешения (лицензии) для осуществляемой деятельности; в) решить ранее затронутый вопрос о том, что данный вид деятельности подпадает под признаки деятельности, относительно которой федеральным законодательством установлена обязанность получения разрешения. Например, те или иные действия образуют названную в ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинскую деятельность, что вдобавок требует обращения к специальному Положению о ее лицензировании. Во втором случае необходимо установить, что имеющаяся лицензия, если она подвергнута сомнению по содержанию, а также действию во времени и пространстве, действительна для осуществляемой предпринимательской деятельности (п. п. 5, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. №23).