Lawneed

Деятельность коллективных образований (юридических фикций) некоммерческого характера (богоугодных, образовательных, культурных и правовых подобных заведений) известна со времен римского права. Основы правового регулирования деятельности коллективных образований некоммерческого характера, заложенные юристами Древнего Рима, во многом трансформированы в современное законодательство, в том числе и российское гражданское законодательство.

Первые организации, основанные на внехозяйственном интересе, существовали уже в VII–VI вв. до н.э. В древнейшие времена в Риме существовали частные корпорации: союзы с религиозными целями (sodalitates, collegia sodalitates), профессиональные союзы ремесленников (fab-rorum, pistorum). Такое юридическое лицо ликвидировалось с достижением цели его деятельности, распадом личного состава, а также, если деятельность организации принимала противозаконный порядок.

В Средние века в Европе существовали религиозные и политические объединения, союзы взаимопомощи, профессиональные организации, гильдии. Характерно, что при этом не только человек является правоспособным, но и отдельный союз, корпорация. Несмотря на светский характер этих объединений, организации добровольцев брали на себя заботу, в первую очередь, о духовных потребностях своих членов и лишь потом об их материальной стороне.

В России первые некоммерческие организации были представлены благотворительными обществами, расцвет деятельности которых приходится на середину XVIII в. «Временные правила об обществах и союзах» от 4 марта 1906 года давали официальное понятие общества, союза и профессионального общества – соединение нескольких лиц, которые, не имея задачи получения для себя прибыли от ведения какого-либо предприятия, избрали предметом своей совокупной деятельности определенную цель, а союзом – соединение двух или нескольких таких обществ, хотя бы через посредство их уполномоченных.

Различные разновидности некоммерческих организаций имеют богатую и насыщенную историю, но в целом юридическая категория – «некоммерческая организация» является достаточно молодой и прогрессирующей для российского гражданского права. Это связано с тем, что ранее слово «некоммерческие» не употреблялось, также отсутствовало четкое разграничение юридических лиц на коммерческие и некоммерческие.

Критерии разграничения юридических лиц на коммерческие и некоммерческие установлены в статье 50 Гражданского Кодекса РФ. Первый из них – цель осуществляемой организацией деятельности, при этом не имеет значения, является эта деятельность доходной или бесприбыльной. Основной целью деятельности некоммерческих организаций не может быть извлечение прибыли, а если в результате осуществления предпринимательской деятельности получена прибыль, то она не может быть распределена между учредителями и (или) членами такого юридического лица (второй критерий). Последнее положение вызывает полемику в среде ученых.

К.П. Беляев придерживается точки зрения об обоснованности и практической оправданности разделения всех юридических лиц на коммерческие и некоммерческие. Е.А. Суханов считает, что деление организации на коммерческие и некоммерческие – изобретение нашего законодателя.

Как отмечалось выше, первое официальное закрепление понятия «некоммерческая организация» связано с Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, в утверждениях Верховным Советом СССР от 31 мая 1991 года. В последующем понятие «некоммерческая организация» воспроизводится в первой части Гражданского кодекса Российской Федерации и получает свое признание.

В публицистической литературе, а иногда и в нормативных актах встречается формулировка «третий сектор», под которым понимаются негосударственные некоммерческие организации или совокупность некоммерческих организаций, общественных и религиозных объединений, политических партий.