Lawneed

Рассмотрим государственные механизмы в системе управления в процессе реализации ГЧП на примере Красноярского края (Сибирский федеральный округ). Несмотря на относительно высокие экономические показатели Красноярского края в СФО, недостаточность средств, выделяемых бюджетом на реализацию региональных проектов, на сегодняшний день является одним из наиболее значительных препятствий для модернизации изношенной инфраструктуры.

Успешное решение данной проблемы основано на привлечении внебюджетного финансирования для осуществления инфраструктурных проектов. Так, анализ динамики показателей инвестиционной привлекательности регионов, предоставленных органами государственной власти субъектов СФО, в результате чего были выявлены основные тенденции инвестиционной политики и ГЧП в регионах СФО, позволил сделать ряд выводов (табл.1).

Таблица 1 - Инвестиции в основной капитал по регионам СФО, за 2009-2011 гг.

Регионы	Объем привлеченных инвестиций в основной капитал (млн. руб.)
	2009	2010	2011 (январь-сентябрь)
Республика Алтай	7591,0	6951,0	5880,0
Республика Бурятия	23605,0	24230,0	30242,0
Республика Тыва	2833,0	2526,6	3576,9
Республика Хакасия	13312,3	13000,1	22580,0
Алтайский край	55965,0	43641,0	18542,5
Забайкальский край	32212,0	27254,1	24280,0
Красноярский край	204200,0	246400,0	169778,5
Иркутская область	129951,0	105396,0	56659,5
Кемеровская область	149290,0	109434,0	112000,0
Новосибирская область	133400,0	101400,0	63900,0
Омская область	85100,0	60000,0	71000,0
Томская область	85954,1	77130,5	48837,5

На основе сравнения объемов привлекаемых инвестиций в основной капитал по регионам СФО за период с 2009 года по сентябрь 2011 года был сделан вывод, что лидирующую позицию занимает Красноярский край. За ним следуют Кемеровская, Иркутская, Новосибирская и Томская области (Приложение 3). Предоставленная органами власти субъектов СФО информация о существующих региональных инфраструктурных проектах (табл.2), позволило обозначить наиболее перспективные направления для осуществления инвестиционной деятельности в регионах СФО, выявить регионы, лидирующие как в целом по количеству реализуемых проектов, так и по числу проектов ГЧП среди регионов СФО, а также расставить позиции регионов с точки зрения стоимости осуществления проектов. По количеству реализуемых инфраструктурных проектов на территории региона, согласно данным, предоставленным органами власти субъектов, лидирует Кемеровская область, однако, стоимость реализации большинства заявленных регионом проектов составляет менее 500 млн. руб. Наибольшее число проектов ГЧП реализуется на территории Республики Алтай. Далее в списке по числу региональных ГЧП-проектов следуют Красноярский край, который также лидирует и по числу крупномасштабных капиталоемких проектов.

С применением механизмов ГЧП осуществляются 19 проектов в области комплексного развития территории и 18 проектов в транспортной отрасли. Всего, по данным региональных органов власти, на территории СФО в настоящее время реализуется 197 инфраструктурных проектов, 106 из числа которых можно отнести к ГЧП.